打好市容环境卫生治理整体仗 城市管理综合行政执法局的多措并举与长效实践

城市市容环境卫生是城市文明程度的直观体现，也是市民幸福感与获得感的重要来源。面对超大城市治理的复杂性与精细化要求，城市管理综合行政执法局（以下简称“城管执法局”）必须立足全局、统筹兼顾，以“整体仗”的思维系统推进市容环境卫生治理，通过多措并举、标本兼治，构建起全覆盖、全过程、全天候的环境卫生管理新格局。

一、强化顶层设计，构建协同治理体系

市容环境卫生治理涉及市政、环卫、园林、执法等多个条线，单一部门“单打独斗”难以形成合力。城管执法局应牵头建立跨部门联席会商机制，明确职责边界，制定统一的环境卫生治理标准和考核办法，将任务分解到街道、社区和作业单位，形成“纵向到底、横向到边”的责任链条。依托城市运行管理服务平台，整合视频监控、市民投诉、网格巡查等数据资源，实现问题发现、派遣、处置、反馈的闭环管理，提升治理的系统性与响应速度。

二、聚焦重点难点，开展专项整治行动

针对占道经营、乱堆乱放、乱贴乱画、垃圾清运不及时等高频问题，城管执法局应坚持“疏堵结合、标本兼治”原则，每月开展主题式专项整治。在占道经营治理上，合理设置临时便民疏导点，引导流动摊贩入市经营；在垃圾治理上，推行“定时定点+上门收集”模式，加大背街小巷、老旧小区、城乡结合部等薄弱区域的清扫保洁频次；在立面治理上，集中清理违规广告牌匾和“牛皮癣”小广告，落实“门前三包”责任。通过集中攻坚与常态巡查相结合，确保整治一处、洁净一处、巩固一处。

三、推进科技赋能，提升智慧监管水平

传统人工巡查力量有限，必须向科技要效率。城管执法局可运用无人机航拍对建筑工地、渣土运输车辆进行空中巡查，利用AI智能识别系统自动抓拍暴露垃圾、道路遗撒等违法行为，并在重点区域安装智能传感器监测垃圾满溢情况，实现自动报警和调度。推广“城市管理随手拍”小程序，发动市民参与监督，形成“人防+技防+群防”的立体监控网络，让环境卫生问题无处遁形。

四、健全长效机制，压实各方责任

治理市容环境卫生非一日之功，需建立常态化长效机制。一方面，完善环卫作业市场化考核机制，将考核结果与作业经费挂钩，倒逼环卫企业提升服务质量；另一方面，落实“路长制”“网格长制”，将环境卫生管理责任压实到具体人。定期组织“回头看”行动，对问题易发点位实行清单管理、销号整改，防止问题反弹回潮。通过建章立制、严格奖惩，推动环境卫生从“突击式整治”向“长效化治理”转变。

五、动员社会参与，营造共建共享氛围

市容环境卫生治理离不开市民的理解与支持。城管执法局应结合“爱国卫生月”“世界环境日”等节点，开展形式多样的宣传活动，普及垃圾分类、文明养犬、门前三包等知识。建立“城管开放日”制度，邀请市民代表、志愿者参与执法体验和卫生巡查，畅通投诉建议渠道，及时回应群众关切。通过政府主导、社会协同、公众参与，形成“人民城市人民管”的良好氛围。

打好市容环境卫生治理整体仗，既是城管执法局的职责所系，更是城市高质量发展的必然要求。只有坚持系统思维、问题导向和群众路线，多措并举、久久为功，才能实现城市环境从“干净整洁”向“美丽宜居”的跨越，让市民在细微之处感受到城市管理的温度与力度。